Ne pas ratifier C'est votre argent durement gagné. Ce vote peut être utilisé pour valider une autorité contestée et des dépenses potentiellement non autorisées. AGMM : 25 juin 2026

Lettre ouverte aux membres d'AFRINIC

Ne laissez pas un vote précipité remédier à l'autorité manquante.

Vote CONTRE les résolutions ordinaires III à VI. Le problème ne concerne pas seulement 3,29 millions de dollars de dépenses juridiques ; il s'agit de l'argent durement gagné de vos membres, et si AFRINIC disposait d'une autorité légale et spécifique aux transactions pour approuver ces engagements, factures et paiements.

Position NRS du 24 juin 2026 | Points 6.1.1 à 6.4.1 de l'ordre du jour

Tour de transmission d'énergie sous un coucher de soleil rouge.
La page traite le vote comme un événement présentant un risque pour le système : autorité manquante, contrôle contesté et ratification rétrospective dans un seul enregistrement.

Quatre risques immédiats

Ce sont les chemins d'échec que les membres doivent bloquer avant toute approbation des états financiers.

Dépenses
Dépenses juridiques de 3,29 millions de dollars provenant de ressources financées par les membres ; 2,15 millions de dollars versés à C&A Law rien qu’en 2022-2023.
Autorité manquante
Aucune chaîne d'approbation légale divulguée pour chaque engagement, facture et paiement.
Vacance du conseil d'administration
AFRINIC n'avait pas de conseil d'administration disposant d'un quorum valide en permanence de juin 2022 à aujourd'hui.
Régularisation rétrospective
Ne laissez pas votre argent durement gagné devenir une ratification, une renonciation, une libération ou un remède.

Il s'agit de l'argent des membres, et non d'un élément de campagne abstrait.

Les dépenses sont extraordinaires pour un registre de numéros Internet à but non lucratif financé par ses membres. La question urgente est de savoir qui avait l’autorité légale d’engager et de dépenser l’argent durement gagné des membres.

Dépenses juridiques totales divulguées, 2022-2025USD 3.29M
Versé à C&A Law rien qu'en 2022 et 2023USD 2.15M
Frais juridiques 2022 par rapport au budget juridique déclaré de 140 000 USD8.9x
Taux horaire indiqué par C&A Law, hors TVA et hors déboursUSD 1,000/h
Feu brûlant la nuit.
Risque de burn-rate : les membres ne devraient pas approuver plus de 2,1 millions USD d'argent financé par les membres et payés à une entreprise sans factures, relevés de temps, approbateurs, paiements et résultats.

Le risque de facturation de C&A Law reste non quantifié car les enregistrements sont manquants.

NRS ne dit pas qu'un taux combiné de 2 000 USD/heure est prouvé. Il affirme que les conditions d’engagement divulguées, la disponibilité de deux avocats et l’absence de factures rendent le risque impossible à exclure pour les membres.

Date de la lettre de mission

Divulgation de la lettre de mission de C&A Law datée du 20 octobre 2021 et acceptée au nom d'AFRINIC le 25 octobre 2021.

Tarif et extras

1 000 USD/heure, hors TVA de 15 % et débours tels que les déplacements, la recherche, l'impression, les communications, les recherches, les coursiers et les avis d'experts.

Problème de deux avocats

Les conditions divulguées indiquent qu'au moins deux membres de C&A Law resteraient disponibles avec une implication directe et continue, mais n'expliquent pas si le travail simultané a été facturé une fois ou séparément.

Ce dont les membres ont encore besoin

Qui a travaillé, combien d'heures, quel taux, facturation simultanée, décaissements, autorisations, approbateurs de paiement, questions et résultats.

Écart de divulgation principal

Les factures et les relevés de temps n'ont pas été divulgués. Cette absence de divulgation est précisément le problème.

Règle de décision du membre

Sans ces documents, les membres ne peuvent pas approuver de manière responsable les états financiers ou les dépenses juridiques sous-jacentes.

Ouverture architecturale sombre avec lumière extérieure.
Risque d'autorité : personne ne peut fabriquer l'autorité du Conseil en apparaissant dans des dossiers, en signant des documents, en donnant des instructions à des avocats, en saisissant des factures ou en provoquant des paiements.

La chaîne d'approbation doit être prouvée transaction par transaction.

AFRINIC a perdu son quorum au conseil d'administration en juin 2022. Les personnes présentées comme administrateurs après septembre 2025 n'ont pas établi d'autorité légale simplement par le biais d'une annonce d'élection ou de dépôts au registre des sociétés.

Les sources d'autorité possibles telles qu'une délégation antérieure à juin 2022, l'autorité du PDG, une ordonnance du tribunal, le pouvoir du séquestre ou l'instruction du séquestre ne peuvent être présumées. Chaque engagement, facture et paiement nécessite sa propre preuve.

S'il n'existait aucune résolution valide du conseil d'administration, délégation continue, pouvoir du PDG, ordonnance du tribunal ou autorisation du séquestre, la dépense n'a pas été légalement approuvée.

Chronologie de l'autorité sur laquelle le NRS s'appuie

La crise dépend de la continuité : si l'autorité s'effondre, la comptabilité ultérieure ne peut pas suppléer à ce qui manquait lorsque l'argent a été engagé ou payé.

30 juin 2022

L'ordonnance provisoire de la Cour suprême a enregistré, aux fins de cette ordonnance, qu'AFRINIC n'avait pas de conseil d'administration conformément à la loi.

Juin 2022 à septembre 2025

NRS cite les archives judiciaires, les documents électoraux d'AFRINIC et le rapport annuel consolidé d'AFRINIC pour étayer l'absence d'un conseil d'administration disposant du quorum.

4 novembre 2022

Le raisonnement 2024 SCJ 473 est cité pour la limite de l'ancienne autorité juridique liée au PDG après qu'Eddy Kayihura a cessé d'être PDG.

18 septembre 2023

V2 indique que la procédure de la Cour d'appel civile a enregistré qu'après cette date, il n'y aurait plus d'administrateur légalement en fonction.

12 mars 2026

AFRINIC aurait reconnu que le séquestre restait en attente de libération formelle et que la procédure remettait en question la structure de gouvernance actuelle.

15 juin 2026

La liste des affaires judiciaires d'AFRINIC continuerait de décrire les procédures de décharge et de gouvernance du séquestre comme étant en cours.

Le vote des membres ne doit pas être utilisé comme un remède juridique.

L'approbation des états financiers ne doit pas être considérée comme une ratification, une confirmation du caractère raisonnable, une renonciation, une décharge de responsabilité ou une réparation de l'illégalité existant au moment où la dépense a été engagée.

Une opinion d'audit ne constitue pas une autorité.

L'audit porte sur l'information financière. Cela ne prouve pas l'approbation légale, le respect du budget, le prix raisonnable, le respect des achats, l'absence de conflits, la nécessité opérationnelle, le meilleur intérêt ou le respect des obligations des dirigeants/directeurs.

Cela n'allègue pas une faute de l'auditeur simplement parce que les comptes ont été audités. L’objection est que l’audit ne peut pas remplacer l’autorité manquante de l’entreprise.

Le dépôt auprès du registraire ne constitue pas une validation judiciaire.

Un dépôt enregistre un changement revendiqué. Il ne s’agit pas d’une preuve concluante d’une nomination légale, d’une élection valide, d’un quorum valide, d’un mandat continu, d’une libération du séquestre ou d’un litige résolu.

L'article 141 ne peut pas créer un conseil d'administration, remplacer le quorum, mettre fin à la mise sous séquestre, créer une autorité de convocation à l'AGMM ou approuver rétrospectivement des années de dépenses.

Audit forensique et demandes de divulgation

AFRINIC doit d'abord publier les documents, puis commander un audit forensique indépendant sans lien avec les anciens administrateurs, le prétendu conseil d'administration, le séquestre, la direction, C&A Law, les processeurs de paiement ou les agents publics en conflit.

Chaque lettre de mission et chaque modification
Chaque facture, note de crédit, feuille de temps et saisie narrative du temps
Identité des salariés, ancienneté et taux horaires
Documents de décaissement et pièces justificatives
Grands livres de paiements, confirmations bancaires et mandats bancaires
Dossiers d'approvisionnement et de devis
Résolutions du conseil d'administration et instruments de délégation de pouvoirs
Budgets, plafonds de dépenses et autorisation de les dépasser
Instructions écrites du séquestre et ordonnances judiciaires pertinentes
Dossiers du comité d'audit, déclarations de conflits et correspondance d'approbation
Dépenses au cas par cas et résultats obtenus pour chaque mission juridique

Le prétendu conseil d'administration n'a pas établi le pouvoir de convoquer l'AGMM.

L'article 115 de la loi mauricienne sur les sociétés et l'article 11.1 des statuts d'AFRINIC exigent que le conseil d'administration convoque l'assemblée annuelle. L'avis du 25 juin indique qu'il a été publié « sur ordre du Conseil ».

Jusqu'à ce que la Cour valide ou donne un effet juridique au conseil d'administration prétendument reconstitué, résolve les problèmes de gouvernance et libère le séquestre, le prétendu conseil d'administration n'a pas établi le pouvoir de convoquer une AGMM.

Problème de conflit dans la relation avec le bureau d'enregistrement

Les informations publiques officielles identifient Mme Prabha Divanandum Chinien comme registraire des sociétés. Les rapports publiés indiquent qu'elle est l'épouse de M. Goinsamy Chinien, associé directeur de C&A Law.

La relation signalée ne prouve pas une mauvaise conduite. L’apparence d’un conflit nécessite la divulgation, la récusation, la vérification indépendante des dossiers, la divulgation des communications et la préservation des dossiers.

Ce sont les personnes nommées à l'origine du problème d'autorité.

AFRINIC a annoncé huit personnes élues à son conseil d'administration pour 2025. Ils sont présentés ici sous le nom de prétendu Conseil d’administration car l’autorité de la structure de gouvernance post-électorale reste contestée. Les membres doivent savoir quels noms sont attachés à la structure sollicitée pour valider les comptes.

Public profile image of Gowtamsingh Dabee. Risque d'autorité
Séquestre

Gowtamsingh (Vikash) Dabee

Séquestre / Profil professionnel public

Photo de profil professionnelle publique Profil disponible →
Public photo of Abdelaziz Hilali. Autorité contestée
Conseil présumé

Abdelaziz Hilali

Siège 1 présumé du conseil d'administration / Afrique du Nord

Photo publique de l'élection AFRINIC 2025 Profil disponible →
Public photo of Emmanuel Adewale Adedokun. Autorité contestée
Conseil présumé

Emmanuel Adewale Adedokun

Siège présumé du conseil d'administration 2 / Afrique de l'Ouest

Photo publique de l'élection AFRINIC 2025 Profil disponible →
Public photo of Kaleem Ahmed Usmani. Autorité contestée
Conseil présumé

Kaleem Ahmed Usmani

Siège présumé du conseil d'administration 3 / Océan Indien

Photo publique de l'élection AFRINIC 2025 Profil disponible →
Public photo of Kayemba Laurent Ntumba. Autorité contestée
Conseil présumé

Kayemba Laurent Ntumba

Siège présumé du conseil d'administration 4 / Afrique centrale

Photo publique de l'élection AFRINIC 2025 Profil disponible →
Public photo of Carla Sanderson. Autorité contestée
Conseil présumé

Carla Sanderson

Siège présumé du conseil d'administration 5 / Afrique australe

Photo publique de l'élection AFRINIC 2025 Profil disponible →
Public photo of Fiona Asonga. Autorité contestée
Conseil présumé

Fiona Asonga

Siège présumé du conseil d'administration 6 / Afrique de l'Est

Photo publique de l'élection AFRINIC 2025 Profil disponible →
Public photo of Benjamin Mark Roberts. Autorité contestée
Conseil présumé

Benjamin Mark Roberts

Siège 7 présumé du conseil d'administration / Non régional

Photo publique de l'élection AFRINIC 2025 Profil disponible →
Public photo of Ajao Adewole David. Autorité contestée
Conseil présumé

Ajao Adewole David

Siège 8 présumé du conseil d'administration / Non régional

Photo publique de l'élection AFRINIC 2025 Profil disponible →
Il ne s'agit pas d'une gouvernance abstraite. Si le vote est utilisé comme approbation rétrospective d'une autorité manquante, les membres ont besoin d'un dossier public nommé du séquestre et des huit personnes présentées comme membres du conseil.

Action requise de la part des membres d'AFRINIC

Suivez ces instructions opérationnelles à l'AGMM.

Votez contre

Votez CONTRE les résolutions ordinaires III, IV, V et VI approuvant les comptes des exercices 2022, 2023, 2024 et 2025.

Demande de report

Exiger le report jusqu'à ce qu'AFRINIC publie des dossiers complets d'honoraires juridiques et une chaîne d'autorisation légale pour chaque engagement important, facture et paiement.

Enregistrements d'autorité de demande

Exiger toutes les résolutions, délégations, approbations de dépenses, budgets, mandats bancaires, instructions du séquestre et ordonnances du tribunal pertinents du conseil d'administration.

Rejeter la ratification

Rejeter toute affirmation selon laquelle l'approbation des comptes ratifie ou corrige rétrospectivement des dépenses qui manquaient d'autorité au moment où elles ont été engagées ou payées.

Exiger un examen médico-légal

Exiger un audit forensique indépendant sur l'autorisation, le caractère raisonnable et la légalité.

Objection à l'autorité du Conseil

S'opposer formellement au pouvoir du prétendu conseil d'administration de convoquer l'AGMM du 25 juin.

Contrôler les minutes

Exiger que l'objection et le vote de chaque membre soient enregistrés avec précision dans le procès-verbal officiel.

Droits de réserve

Indiquer expressément que l'assistance, la participation ou le vote ne constitue pas une reconnaissance, une renonciation, une acceptation ou une ratification.

Objectif membre : créer un enregistrement d'objection propre.

Le vote n'est pas le seul résultat. Le procès-verbal doit montrer que le membre s'est opposé, a rejeté la ratification rétrospective, n'a pas reconnu le prétendu conseil d'administration, n'a pas accepté l'avis de réunion et n'a renoncé à aucun droit.

La déclaration ci-dessous est rédigée pour ce dossier.

Pièce vide avec fenêtre couverte lumineuse.
Le procès-verbal officiel constitue le point de contrôle. Le silence ou une participation vague crée un risque record évitable.

Déclaration à lire au dossier

Remplacez le nom du membre entre crochets avant utilisation, puis lisez ou envoyez par courrier électronique la déclaration complète.

Au nom de [NOM DU MEMBRE], je participe à cette réunion sous réserve de protestation formelle et sans préjudice de tous nos droits.

Nous contestons l'autorité des personnes présentées comme le Conseil d'administration d'AFRINIC pour convoquer cette AGMM.

AFRINIC n'avait pas de quorum au conseil d'administration de juin 2022 à septembre 2025. Nous n'acceptons pas que les personnes présentées par la suite comme administrateurs aient acquis une autorité légale simplement par le biais d'une annonce d'élection ou de dépôts effectués auprès du registraire des sociétés alors que le séquestre restait formellement en fonction et que la structure de gouvernance actuelle restait soumise à des procédures judiciaires.

AFRINIC n'a pas produit de chaîne d'autorisation légale et spécifique aux transactions pour les dépenses juridiques exceptionnelles enregistrées dans ses comptes 2022, 2023, 2024 et 2025.

Nous votons donc contre l'approbation des états financiers et exigeons une divulgation complète et un audit forensique indépendant.

Ni notre présence, notre participation ni notre vote ne peuvent être traités comme une reconnaissance du prétendu conseil d'administration, une acceptation de la validité de cette réunion, une renonciation à tout droit ou une ratification rétrospective de tout engagement, facture, paiement ou autre acte qui manquait d'autorité légale au moment où il a été entrepris.

Veuillez consigner cette objection textuellement dans le procès-verbal officiel.

Relevé par courrier électronique

Envoyer à gdabee@gdriches.mu et board@afrinic.net.

Résultat

C'est votre argent durement gagné ; ne le laissez pas se transformer en approbation rétrospective.

Une entreprise sans conseil d'administration légalement constitué et avec quorum ne peut pas obtenir l'approbation du conseil.

Une inscription au registre du commerce ne constitue pas une validation judiciaire.

Une opinion d'audit enregistre les dépenses. Il n’établit pas l’autorité, le caractère raisonnable ou la légalité.

Les députés ne doivent pas être utilisés pour valider rétrospectivement des pouvoirs contestés et des dépenses potentiellement non autorisées par le biais d'un vote précipité.

Tour de transmission d'énergie au coucher du soleil.
Risque au niveau du système : le même vote peut affecter les dépenses juridiques, l'autorité de l'entreprise, la renonciation, la ratification et le dossier officiel des membres.

Texte source complet

Lettre ouverte en texte intégral, avec les points clés marqués.

Le texte intégral est joint ici à des fins de traçabilité. Les points forts font partie de l'aide à la lecture : le rouge marque les risques et les points d'avertissement, le bleu marque l'action des membres, le gris marque les dates et les résolutions et l'ambre marque les problèmes de chaîne d'autorité.

Date de la réunion AGMM : 25 juin 2026
Instruction de vote Vote CONTRE les résolutions ordinaires III à VI.
Argent en danger Dépenses juridiques de 3,29 millions USD ; 2,15 millions de dollars versés à C&A Law rien qu’en 2022-2023.
Problème d'autorité Aucun conseil d'administration disposant d'un quorum valide en permanence de juin 2022 à aujourd'hui.
Risque de ratification L'approbation ne doit pas devenir une renonciation, une renonciation, une ratification ou une réparation.
Remède requis Publiez des documents et commandez un audit forensique indépendant.
  • Argent
  • Danger / avertissement
  • Action des membres
  • Résolution/loi
  • Date
  • Chaîne d'autorité
001
LETTRE OUVERTE AUX MEMBRES D'AFRINIC
002
24 juin 2026
003
Objet : URGENT — Votez contre les états financiers 2022-2025 et objectez formellement au autorité présumée du conseil d'administration de convoquer l'AGMM du 25 juin
004
Cher membre d'AFRINIC,
005
Le 25 juin 2026, les membres d'AFRINIC sont invités à approuver les états financiers audités pour les exercices 2022, 2023, 2024 et 2025 sous Points 6.1.1 à 6.4.1 et Résolutions ordinaires III, IV, V et VI.
006
La Number Resource Society exhorte chaque membre votant à :
007
votez CONTRE Résolutions ordinaires III, IV, V et VI ;
008
s'opposer formellement à l'autorité des personnes prétendant agir en tant que conseil d'administration d'AFRINIC ;
009
exiger la divulgation complète de la chaîne d'autorisation derrière les dépenses juridiques d'AFRINIC ; et
010
veiller à ce que ces objections soient enregistrées textuellement dans le procès-verbal.
011
Les membres sont invités à approuver les comptes couvrant une période au cours de laquelle AFRINIC n'avait aucun conseil d'administration et n'a pas révélé qui possédait autorité légale pour approuver des millions de dollars en dépenses juridiques.
012
La question des dépenses et celle de la validité du Conseil ne peuvent être séparées.
013
1. Les comptes d'AFRINIC révèlent des dépenses juridiques exceptionnelles et inexpliquées
014
Le propre dossier de divulgation financière publié par AFRINIC :
015
1 250 527 USD de frais juridiques pour 2022, dont 1 083 750 USD versés à C&A Law ;
016
1 133 630 USD de frais juridiques pour 2023, dont 1 064 309 USD versés à C&A Law ;
017
27 322 USD de frais juridiques pour 2024 ; et
018
877 929 USD de frais de justice pour 2025.
019
Cela équivaut à 3 289 408 USD de dépenses juridiques divulguées au cours de la période 2022-2025, dont 2 148 059 USD ont été versés à C&A Law en 2022 et 2023 uniquement.
020
Il s'agit de montants extraordinaires pour un registre de numéros Internet à but non lucratif financé par ses membres.
021
Les conditions d'engagement divulguées de C&A Law exigent une enquête approfondie
022
Une copie rendue publique d'une lettre de mission C&A Law, datée du 20 octobre 2021 et acceptée au nom d'AFRINIC le 25 octobre 2021, prévoit des honoraires professionnels de USD. 1 000 par heure, hors TVA de 15 % et frais.
023
La lettre indique également qu'au moins deux membres de C&A Law resteraient disponibles et participeraient directement et continuellement aux missions d'AFRINIC. Les débours autorisés comprennent les déplacements, la recherche, les communications, les recherches, l'impression, les courriers, les opinions d'experts et autres dépenses, sans plafond monétaire indiqué dans la lettre divulguée.
024
La lettre n'explique pas si le travail de deux ou plusieurs avocats participants a été facturé une fois ou séparément.
025
Si deux professionnels avaient été facturés séparément au taux horaire indiqué ou en référence à celui-ci, le travail simultané aurait pu produire des honoraires professionnels globaux approchant 2 000 USD par heure, avant TVA et débours.
026
NRS ne précise pas que ce taux combiné a déjà été prouvé. Les factures et les relevés de temps n'ont pas été divulgués. Cette absence de divulgation est précisément le problème.
027
Les membres ne peuvent pas approuver de manière responsable plus de 2,1 millions USD de paiements à un cabinet d'avocats sans savoir :
028
combien de personnes ont travaillé sur chaque sujet ;
029
combien d'heures facturées par chaque personne ;
030
le taux horaire appliqué à chaque personne ;
031
si deux personnes ou plus sont facturées simultanément ;
032
quels débours ont été facturés ;
033
qui a autorisé chaque facture ;
034
qui a autorisé chaque paiement ;
035
quelles procédures ont généré la dépense ; et
036
quel résultat AFRINIC a obtenu de la dépense.
037
2. AFRINIC n'a pas établi de chaîne de approbation légale pour les dépenses juridiques
038
La question n'est pas simplement de savoir si les frais étaient excessifs.
039
La question la plus fondamentale est :
040
Qui possédait le pouvoir légal d'approuver ces engagements, factures et paiements ?
041
AFRINIC a perdu son Conseil d'administration disposant du quorum en juin 2022
042
Le 30 juin 2022, la Cour suprême de Maurice a rendu une ordonnance provisoire constatant, aux fins de cette ordonnance, qu'AFRINIC n'avait pas de conseil d'administration conformément à la loi. L'ordonnance limitait le recours à une prétendue résolution du du conseil d'administration et interdisait au PDG de l'époque d'agir en tant qu'administrateur d'office jusqu'à ce qu'un conseil d'administration soit reconstitué par une élection.
043
Les propres documents électoraux d'AFRINIC pour 2025 ont par la suite déclaré que :
044
juin 2022 était la dernière fois qu'AFRINIC avait un Conseil d'administration disposant du quorum ;
045
AFRINIC n'avait aucun directeur en place en mai 2025 ; et
046
l'absence d'un conseil d'administration et d'un PDG fonctionnels était l'une des principales raisons de la mise sous séquestre.
047
Le rapport annuel consolidé d'AFRINIC pour 2022-2024 reconnaît également l'absence d'un Conseil d'administration disposant du quorum pendant la période allant de juin 2022 à septembre 2025.
048
La Cour d'appel civile a fourni une confirmation supplémentaire dans l'affaire African Network Information Center (AFRINIC) Ltd contre Cloud Innovation Ltd & Anor, 2024 SCJ 473. La procédure a enregistré qu'AFRINIC n'avait pas de quorum au conseil d'administration et qu'après le 18 septembre 2023, il n'y aurait plus d'administrateur légalement en fonction. Le Cour a finalement jugé que Benjamin Eshun n'avait pas le pouvoir ou l'autorité nécessaire pour faire appel au nom d'AFRINIC.
049
La position du NRS est qu'aucun conseil d'administration valide n'a existé de manière continue depuis le juin 2022 jusqu'à aujourd'hui.
050
Afin d'éviter toute ambiguïté, le NRS distingue deux périodes :
051
juin 2022 à septembre 2025 : l'absence d'un conseil d'administration disposant du quorum est étayée par les dossiers judiciaires et les propres aveux publiés d'AFRINIC.
052
septembre 2025 à nos jours : la position juridique formelle du NRS est que les personnes présentées comme le conseil d'administration reconstitué d'AFRINIC n'ont pas acquis une autorité valide simplement par le biais d'une annonce d'élection ou de dépôts auprès du Registraire des sociétés.
053
AFRINIC lui-même a reconnu le 12 mars 2026 que :
054
le séquestre nommé par le tribunal est resté en place en attendant sa libération formelle ;
055
une procédure avait été engagée visant à invalider la nomination des personnes élues en septembre 2025 ; et Le jugement du
056
sur la demande de libération du Séquestre était toujours attendu.
057
La liste des affaires judiciaires d'AFRINIC, modifiée pour la dernière fois le 15 juin 2026, a continué à décrire la procédure de libération du séquestre et plusieurs procédures concernant la structure de gouvernance actuelle comme étant en cours.
058
En conséquence, la position formelle de NRS est la suivante :
059
AFRINIC n'a eu aucun conseil d'administration valablement constitué de façon continue depuis le juin 2022 jusqu'à aujourd'hui. Les personnes actuellement décrites comme administrateurs n'ont pas établi la validation judiciaire et l'autorité légale requise pour agir en tant que conseil d'administration d'AFRINIC.
060
Un conseil d'administration sans quorum ne peut pas approuver les dépenses
061
Article 15 des statuts d'AFRINIC prévoit que :
062
Les activités et les affaires d'AFRINIC sont gérées sous la direction et la supervision du conseil d'administration ;
063
le Conseil détermine le budget financier ;
064
le Conseil fixe des plafonds de dépenses ; et
065
le Conseil peut déléguer ses pouvoirs à d'autres personnes pour des périodes déterminées.
066
Les statuts d'AFRINIC définissent le Conseil d'administration comme étant composé d'administrateurs agissant ensemble en nombre au moins égal au quorum requis.
067
Une fois qu'AFRINIC a perdu le quorum de son conseil d'administration, aucun ancien administrateur, dirigeant, employé, secrétaire général, avocat ou conseiller ne pouvait simplement se substituer au conseil d'administration.
068
Personne ne peut fabriquer l'autorité du Conseil simplement en :
069
continuant d'apparaître dans le Registre des sociétés ;
070
se décrivant comme un administrateur ;
071
signature d'un document au nom d'AFRINIC ;
072
s'appuyer indéfiniment sur un bureau expiré ;
073
former des avocats sans mandat existant ;
074
saisie d'une facture dans les comptes d'AFRINIC ; ou
075
provoquant l'exécution d'un paiement.
076
Toute prétendue approbation délivrée par un conseil d'administration sans quorum, un administrateur expiré ou une personne revendiquant faussement l'autorité du conseil d'administration n'était pas en mesure de constituer une approbation du conseil d'administration légale.
077
Toute autorité alternative revendiquée doit être prouvée transaction par transaction
078
NRS reconnaît qu'en l'absence d'un conseil opérationnel, l'autorité pour un acte particulier pourrait potentiellement provenir d'une autre source légale, telle que :
079
une délégation valide faite par un conseil d'administration disposant du quorum avant le juin 2022 ;
080
autorité conférée au PDG pendant que cette personne restait légalement en fonction ;
081
une ordonnance de la Cour suprême ;
082
un pouvoir spécifique conféré au Séquestre ; ou
083
une instruction écrite émise par le Séquestre dans le cadre de son mandat nommé par le tribunal.
084
Mais une telle autorité ne peut être présumée.
085
Il doit être prouvé pour chaque engagement, facture et paiement.
086
Le jugement 2024 SCJ 473 démontre l'importance de cette distinction. Le Tribunal a accepté qu'une résolution du Conseil d'administration datée du 23 août 2021 autorisait Eddy Kayihura, alors PDG de l'époque, à donner des instructions aux représentants légaux pendant qu'il restait PDG. Cependant, le Tribunal a jugé que M. Kayihura avait cessé d'être PDG le 4 novembre 2022. Faute de PDG en mars et septembre 2023, les avocats concernés ne pouvaient pas prétendre que l'ancienne résolution du Conseil d'administration continuait de les autoriser à agir pour AFRINIC. Le Cour a estimé qu'ils n'avaient pas qualité pour agir et que M. Eshun n'avait pas le pouvoir de faire appel.
087
Par conséquent, une résolution antérieure au juin 2022 peut potentiellement expliquer certaines instructions émises par un PDG autorisé avant le 4 novembre 2022. Il n’établit pas que :
088
chaque facture 2022 a été valablement approuvée ;
089
chaque paiement respectait un budget approuvé ou un plafond de dépenses ;
090
l'autorité a continué après le départ du PDG ;
091
la même autorité couvrait les nouveaux travaux en 2023 ou 2024 ;
092
les anciens administrateurs pourraient donner de nouvelles instructions ;
093
les avocats pouvaient se désigner ou s'autoriser eux-mêmes ;
094
le Séquestre a approuvé la dépense ; ou
095
un audit ultérieur rétrospectivement a fourni l'autorité manquante.
096
AFRINIC doit identifier l'autorité pour chaque dépense matérielle
097
Pour chaque engagement juridique, facture et paiement enregistré au cours des 2022, 2023, 2024 et 2025, AFRINIC doit divulguer :
098
la date et le montant de la mission, la facture et le paiement ;
099
la question juridique et les travaux auxquels elle se rapportait ;
100
l'identité de chaque personne qui l'a autorisé ;
101
la capacité sociale ou juridique dans laquelle cette personne prétendait agir ;
102
la résolution ou la délégation exacte du conseil d'administration invoquée ;
103
la durée et l'étendue de cette délégation ;
104
le budget et le plafond de dépenses applicables ;
105
le pouvoir de dépasser tout budget ou plafond ;
106
toute ordonnance judiciaire pertinente ;
107
toute approbation ou instruction écrite du Séquestre ;
108
l'identité des personnes qui ont demandé à la banque d'AFRINIC de libérer les fonds ;
109
le mandat bancaire en vertu duquel ils ont agi ; et
110
si la dépense a été divulguée ou examinée par le Cour, le Séquestre, le Comité d'audit ou les membres.
111
Pour les dépenses engagées avant la mise sous séquestre, AFRINIC doit produire la délégation d'entreprise valide ou toute autre autorité invoquée.
112
Pour les dépenses engagées lors de la mise sous séquestre, AFRINIC doit produire l'approbation écrite du Séquestre et démontrer que le paiement relevait des pouvoirs accordés par le Tribunal.
113
Le simple fait qu'une facture soit :
114
émis ;
115
payé ;
116
comptables ;
117
inclus dans les états financiers ; ou
118
audité par la suite
119
n'établit pas qu'il a été légalement autorisé.
120
La conséquence juridique est claire
121
Lorsqu'il n'existait aucune résolution valide du conseil d'administration, délégation continue, autorité du PDG, ordonnance du tribunal ou autorisation du séquestre, la dépense n'était pas légalement approuvée.
122
Lorsqu'un conseil d'administration sans quorum ou un administrateur expiré prétendait exercer des pouvoirs d'approbation du conseil d'administration, cette prétendue approbation ne pouvait pas constituer une approbation du conseil d'administration valide.
123
Jusqu'à ce qu'AFRINIC publie la chaîne d'approbation complète, les membres ont le droit de traiter les dépenses juridiques post-quorum comme prima facie non autorisées et potentiellement illégales.
124
AFRINIC ne doit pas utiliser le vote des membres du 25 juin 2026 pour convertir l'absence d'autorité contemporaine en approbation rétrospective.
125
L'approbation des états financiers ne doit pas être présentée comme :
126
ratification d'un engagement non autorisé ;
127
ratification d'une facture ou d'un paiement non autorisé ;
128
confirmation que la dépense était raisonnable ;
129
confirmation que la dépense était dans l'intérêt d'AFRINIC ;
130
renonciation à tout manquement à une obligation ;
131
exonération de toute responsabilité de tout ancien administrateur, dirigeant ou conseiller ; ou
132
un remède à toute illégalité existant au moment où la dépense a été engagée.
133
3. Une opinion d’audit n’établit pas la légalité ou l’autorité
134
Une opinion d'audit porte sur l'information financière. Il n’établit pas, en soi, que chaque engagement ou paiement sous-jacent était :
135
approuvé par une personne détenant une autorité légitime ;
136
dans le cadre d'un budget autorisé ;
137
prix raisonnable ;
138
approprié correctement ;
139
exempt de conflits ;
140
nécessaire aux opérations d'AFRINIC ;
141
encourus dans le meilleur intérêt d'AFRINIC ; ou
142
conforme aux devoirs des administrateurs et des dirigeants.
143
NRS n'allègue pas de faute de la part des auditeurs externes d'AFRINIC simplement parce qu'ils ont audité les comptes.
144
L'objection est qu'un audit ne peut pas remplacer l'autorité organisationnelle manquante ou le droit des membres à exiger des comptes.
145
La question n'est pas simplement de savoir si l'argent a quitté le compte bancaire d'AFRINIC.
146
La question est de savoir si quelqu'un avait l'autorité légale pour engager et dépenser cet argent.
147
4. AFRINIC doit commander un audit forensique indépendant
148
Avant que les états financiers ne soient approuvés, AFRINIC doit publier :
149
chaque lettre de mission et chaque modification ;
150
chaque facture et note de crédit ;
151
remplir les feuilles de temps et les entrées narratives de temps ;
152
l'identité et l'ancienneté de chaque bénéficiaire d'honoraires ;
153
taux horaires appliqués à chaque personne ;
154
dossiers de décaissements et reçus justificatifs ;
155
grands livres de paiement et confirmations bancaires ;
156
dossiers d'approvisionnement et de devis ;
157
Résolutions du conseil d'administration ;
158
instruments de délégation de pouvoir ;
159
budgets et plafonds de dépenses ;
160
instructions écrites du Séquestre ;
161
ordonnances judiciaires pertinentes ;
162
Dossiers du comité d'audit ;
163
déclarations de conflit ;
164
dépenses au cas par cas ;
165
le résultat obtenu de chaque engagement juridique ; et
166
toute la correspondance concernant l'approbation et le paiement.
167
Un audit forensique indépendant devrait déterminer si la dépense était :
168
légalement autorisé ;
169
véritablement engagé ;
170
soutenu par des dossiers de travail détaillés et précis ;
171
montant raisonnable ;
172
sans facturation en double ou excessive ;
173
conforme aux contrôles d'approvisionnement et financiers d'AFRINIC ;
174
affectés par des conflits d'intérêts non divulgués ;
175
engagés dans le cadre d'un objet social propre ; et
176
conforme aux devoirs dus à AFRINIC.
177
L'enquête doit être menée par des personnes n'ayant aucun lien avec :
178
les anciens administrateurs ;
179
le Présenté Tableau actuel ;
180
le Séquestre ;
181
La direction ou le secrétaire général d'AFRINIC ;
182
C&A Law ou tout autre cabinet d'avocats impliqué ;
183
personnes qui ont autorisé ou traité les paiements ; ou
184
tout agent public dont l'indépendance pourrait raisonnablement être remise en question.
185
Si l'enquête trouve des preuves étayant les allégations de facturation frauduleuse, de détournement, de corruption, de fausse comptabilité, de violation des obligations fiduciaires devoir, complot ou toute autre infraction pénale, cette preuve doit être transmise aux autorités compétentes.
186
Tout ancien administrateur, dirigeant, conseiller, avocat ou prestataire de services reconnu responsable doit être poursuivi ou soumis à une procédure de recouvrement conformément à la loi.
187
NRS ne préjuge pas de la culpabilité pénale d'un individu en particulier. Elle exige que les preuves crédibles soient préservées, fassent l'objet d'une enquête indépendante et soient renvoyées aux poursuites lorsque le seuil de preuve applicable est atteint.
188
5. NRS conteste l'autorité du Présent Conseil d'Administration de convoquer cette AGMM.
189
Section 115 de la Mauritius Companies Act prévoit que le Conseil d'administration doit convoquer une réunion annuelle. Il identifie également l'examen et l'adoption des états financiers comme des questions habituellement traitées lors de cette réunion.
190
Article 11.1 des statuts d'AFRINIC prévoit de la même manière que le Conseil doit convoquer l'Assemblée générale annuelle des membres.
191
L'avis officiel de la réunion du 25 juin indique qu'il a été publié « sur ordre du conseil d'administration ».
192
NRS n'accepte pas que les personnes actuellement décrites comme le conseil d'administration d'AFRINIC aient établi l'autorité requise par la section 115.
193
Le Séquestre s'est adressé au Tribunal dans le cadre de la transition de la mise sous séquestre et de sa libération formelle. Les propres archives publiques d'AFRINIC montrent que le Séquestre a continué d'agir en attendant sa décharge formelle et que les procédures contestant l'autorité de la structure de gouvernance post-électorale sont restées en cours.
194
La position formelle de NRS est donc :
195
Jusqu'à ce que le Cour valide ou donne un effet juridique au Conseil d'administration prétendument reconstitué, résolve formellement les problèmes de gouvernance persistants et décharge le Séquestre, le Présent Conseil d'administration n'a pas établi l'autorité pour convoquer une AGMM sous section 115.
196
La nécessité d'ordonnances judiciaires concernant la libération du séquestre et la gouvernance post-électorale d'AFRINIC ne peut pas être conciliée avec l'affirmation selon laquelle un dépôt auprès du registraire avait déjà et de manière concluante créé un conseil d'administration incontestable.
197
6. Le dépôt d'un document auprès du Greffier ne crée pas le mandat sous-jacent
198
L'article 142 de la Loi sur les sociétés exige que le Conseil d'administration transmette un avis de changement d'administrateur au registraire. L'avis doit préciser la date du changement et doit généralement être déposé dans les 28 jours suivant la survenance du changement.
199
La séquence statutaire est importante :
200
un changement juridiquement efficace doit avoir lieu ;
201
la société informe ensuite le registraire de ce changement ; et
202
le registraire enregistre la notification.
203
Un dépôt est la preuve qu'un changement a été revendiqué. Il ne s’agit pas d’une décision judiciaire concluante selon laquelle :
204
la nomination sous-jacente était légale ;
205
le processus électoral était valide ;
206
chaque condition de nomination était remplie ;
207
le mandat de la personne nommée se poursuit ;
208
un quorum valide du Conseil d'administration existe ;
209
le Séquestre a été déchargé ; ou Les
210
les contestations judiciaires en cours ont été résolues.
211
NRS reconnaît que l'article 141 stipule que les actes d'un administrateur peuvent rester valables malgré une nomination défectueuse ou un manque de qualification.
212
Cependant, de l'avis du NRS, l'article 141 ne :
213
créer un conseil là où aucun n'était légalement constitué ;
214
remplacer le quorum requis par les statuts d'AFRINIC ;
215
faire une entrée au Registre des entreprises concluante ;
216
prolonger indéfiniment un mandat expiré ;
217
mettre fin à une mise sous séquestre ordonnée par tribunal ;
218
créer une autorité en vertu de la section 115 pour convoquer une AGMM ;
219
rétrospectivement approuver les années de dépenses ; ou
220
disposer du litige en cours concernant l'identité et l'autorité de l'organe directeur d'AFRINIC.
221
7. L’arrêt Benjamin Eshun empêche de se fier uniquement à l’enregistrement
222
L'histoire récente d'AFRINIC démontre pourquoi une apparition dans le Registre des sociétés ne peut pas être considérée comme une preuve concluante d'un mandat d'administrateur valide et continu.
223
Dans 2024 SCJ 473, le Cour a jugé que M. Benjamin Eshun n'avait pas l'autorité nécessaire pour faire appel au nom d'AFRINIC. Les avocats qui prétendaient interjeter appel n’avaient pas non plus qualité pour agir. Le Cour a annulé l'appel et a ordonné la reconstitution urgente du conseil d'administration d'AFRINIC.
224
Le jugement démontre que :
225
se décrire comme administrateur ne crée pas d'autorité ;
226
continuer à apparaître dans les archives officielles ne prolonge pas un mandat expiré ;
227
un administrateur expiré ne peut pas exercer les pouvoirs du conseil d'administration ;
228
les anciennes instructions légales ne peuvent pas être utilisées indéfiniment après le départ du fonctionnaire autorisé ; et
229
les actions entreprises sans mandat d'entreprise valide peuvent être annulées.
230
Les personnes actuellement décrites comme administrateurs ne peuvent donc pas se fier uniquement aux inscriptions au Registre des sociétés lorsque le propre historique des litiges d'AFRINIC démontre que l'apparence formelle n'est pas une preuve concluante de autorité légitime.
231
La même norme doit être appliquée de manière cohérente.
232
8. La relation avec le registraire crée une sérieuse apparence de conflit
233
Les informations publiques officielles identifient Mme Prabha Divanandum Chinien comme étant le registraire des sociétés de Maurice.
234
Le rapport publié indique qu'elle est l'épouse de M. Goinsamy Chinien, identifié comme l'associé directeur de C&A Law.
235
NRS n'allègue pas que l'existence de cette relation signalée, en soi, prouve une mauvaise conduite de l'une ou l'autre des personnes.
236
Cependant, la relation signalée crée au minimum une apparence sérieuse de conflit où :
237
C&A Law a reçu plus de 2,1 millions de dollars d'AFRINIC au cours de 2022 et 2023 ;
238
l'autorité des prétendus administrateurs d'AFRINIC est contestée ;
239
le Présent Conseil s'appuie sur les entrées du Registre des entreprises comme preuve de son statut ; et
240
la neutralité et l'indépendance de ces documents sont donc directement importantes.
241
NRS demande :
242
divulgation complète de la relation ;
243
récusation de toute décision administrative concernant les candidatures contestées au poste d'administrateur d'AFRINIC ;
244
vérification indépendante de tous les dépôts pertinents ;
245
divulgation de toutes les communications concernant ces dépôts ; et
246
préservation de tous les enregistrements associés.
247
Une entrée au Registre des entreprises ne peut pas être traitée comme une validation indépendante du Présent conseil d'administration tant que cet apparent conflit reste sans réponse.
248
Action requise de la part des membres d'AFRINIC
249
NRS exhorte chaque membre d'AFRINIC à prendre les mesures suivantes :
250
Vote CONTRE Résolutions ordinaires III, IV, V et VI approuvant les comptes financiers 2022, 2023, 2024 et 2025.
251
Exigez que les résolutions financières soient reportées jusqu'à ce qu'AFRINIC publie les registres complets des frais juridiques et la chaîne d'autorisation légale pour chaque engagement matériel, facture et paiement.
252
Exiger la production de chaque résolution pertinente du Conseil d'administration, délégation, approbation des dépenses, budget, mandat bancaire, instruction du Séquestre et ordonnance du tribunal.
253
Rejeter toute suggestion selon laquelle l'approbation des états financiers ratifierait ou remédierait rétrospectivement à des dépenses qui manquaient d'autorité légale lorsqu'elles étaient engagées ou payées.
254
Exiger un audit forensique indépendant sur l'autorisation, le caractère raisonnable et la légalité de la dépense.
255
S'opposer formellement à l'autorité du Présent Conseil d'administration de convoquer l'AGMM du 25 juin.
256
Exiger que l'objection et le vote de chaque membre soient enregistrés avec précision dans le procès-verbal officiel.
257
Déclarer expressément que l'assiduité, la participation ou le vote ne constitue pas une reconnaissance du Présent Conseil d'Administration, une acceptation de l'avis de réunion, une renonciation à toute objection ou une ratification de toute dépense passée.
258
Déclaration que les membres doivent lire dans le compte rendu
259
Au nom de [NOM DU MEMBRE], je participe à cette réunion sous réserve de protestation formelle et sans préjudice de tous nos droits.
260
Nous contestons l'autorité des personnes présentées comme membres du conseil d'administration d'AFRINIC pour convoquer cette AGMM.
261
AFRINIC n'avait aucun conseil d'administration disposant du quorum de juin 2022 à septembre 2025. Nous n'acceptons pas que les personnes présentées par la suite comme administrateurs aient acquis l'autorité légitime simplement par le biais d'une annonce d'élection ou de dépôts effectués auprès du Registraire des sociétés alors que le Séquestre restait formellement en fonction et que la structure de gouvernance actuelle restait soumise à des procédures judiciaires.
262
AFRINIC n'a pas produit de chaîne d'autorisation légale et spécifique à la transaction pour les dépenses juridiques exceptionnelles enregistrées dans ses comptes 2022, 2023, 2024 et 2025.
263
Nous votons contre l'approbation des états financiers et exigeons une divulgation complète et un audit forensique indépendant.
264
Ni notre présence, notre participation ni notre vote ne peuvent être traités comme une reconnaissance du Présent Conseil d'administration, une acceptation de la validité de cette réunion, une renonciation à tout droit, ou une rétrospective ratification de tout engagement, facture, paiement ou autre acte qui manquait d'autorité légale lorsqu'il a été entrepris.
265
Veuillez enregistrer cette objection textuellement dans le procès-verbal officiel.
266
Une entreprise sans conseil d'administration légalement constitué et disposant du quorum ne peut pas fabriquer l'approbation du conseil d'administration.
267
Une inscription au Registre des sociétés ne constitue pas une validation judiciaire.
268
Une opinion d'audit enregistre les dépenses. Il n’établit pas l’autorité, le caractère raisonnable ou la légalité.
269
Les membres ne doivent pas être utilisés pour rétrospectivement valider une autorité contestée et potentiellement des dépenses non autorisées par le biais d'un vote précipité.
270
Cordialement,
271
Société de ressources numériques (NRS) 24 juin 2026
Number Resource Society
Déclaration d'action du membre datée du 24 juin 2026.
Sources photo : page publique des candidats élus de l'élection 2025 d'AFRINIC et profil professionnel public de GD RICHES.